城市地下综合管廊是在城市地下建造一个隧道空间，将各种工程管线集于一体，实施统一规划、设计、建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。

    党中央、国务院高度重视城市地下综合管廊工程建设。我国已成为世界上城市地下综合管廊建设规模最大的国家。“要加强顶层设计，提高城市地下综合管廊建设规划的科学性。”全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华建议，要加强规划的引领、指导、约束作用。要按照“先规划、后建设”的原则，组织编制城市地下综合管廊建设规划，规划期限原则上应与城市总体规划相一致。

    城市地下综合管廊投资建设回报周期长、管线入廊有偿使用执行困难也是当前面临的问题。

    王美华建议，出台相关财政补贴政策或激励措施，制定合理的城市地下综合管廊建设费用分摊和运营费用取费标准。同时，发挥工程建设的集约化作用，创造条件让尽可能多的管线在城市地下综合管廊内敷设，减少入廊管线的建设分摊费用。在大规模建设的同时，要及早考虑安全运营保障工作。不但要把城市地下综合管廊工程建设好，还要把工程管理好。 

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