国家《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》等有利于经济发展，内需扩大等正策，会促进产业发展，塑料管道行业仍将具有较大的市场发展空间，面对新的局面、新的挑战和新的机遇的同时，仍具有强劲的发展韧性及较大的发展潜力。新型城镇化、城市燃气管道更新改造、农村现代化规划、“两重一新”建设、“一带一路”发展规划等都将为行业发展带来新的机遇。

（一）新型城镇化

2022年7月，“十四五”新型城镇化实施方案提出了40余项推进新型城镇化的措施，包括完善城市住房体系、有序推进城市更新改造、加大内涝治理力度等内容。明确到2025年，城市燃气等管道老化更新改造深入推进，城市黑臭水体基本消除，同时要求推进以县城为重要载体的城镇化建设，健全市政交通、市政管网、防洪排涝、防灾减灾设施，加强数字化改造，实施老旧小区改造。推进环境基础设施提级扩能，建设垃圾、污水收集处理设施等。这些都为塑料管道行业提供了新的发展方向及市场空间。

1.内涝治理。坚持防御外洪与治理内涝并重、工程措施与生态措施并举，因地制宜基本形成源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的排水防涝工程体系。

2.地下管廊建设。因地制宜协同推进管廊建设，在城市新区根据功能需求积极发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。

3.智慧化改造。推进第五代移动通信（5G）网络规模化部署和基站建设，确保覆盖所有城市及县城，显著提高用户普及率，扩大千兆光网覆盖范围。

4.城市更新改造。开展老旧小区改造，推进水电路气信等配套设施建设及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，促进公共设施和建筑节能改造。

（二）城市燃气管道更新改造

2022年6月，国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案，明确城市燃气管道等老化更新改造对象，应为材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施。同时明确要合理确定更新改造标准，组织开展城市燃气等管道和设施普查，编制地方城市燃气管道等老化更新改造方案。城市燃气管道更新改造包括运行满20年以及不满20年但存在一定隐患的燃气管道和设施，其中涵盖市政管道与庭院管道、立管（含引入管、水平干管），2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。这无疑是一个巨大的市场，也为塑料管道行业在燃气领域发展提供了新的商机。

（三）农业农村现代化规划

2021年11月，国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》中明确了未来5年发展目标，其中，农田建设、基础设施改善、污水处理、厕所改造等多个领域涉及塑料管道产品，将为塑料管道行业发展提供更大的市场空间。

1.农村供水保障。推进农村水源保护和供水保障工程建设，更新改造一批老旧供水工程和管网，提高规模化供水工程覆盖农村人口比例。

2.高标准农田建设。以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，新建高标准农田2.75亿亩，其中新增高效节水灌溉面积0.6亿亩，并改造提升现有高标准农田1.05亿亩。

3.农业现代化示范区建设。加强资源整合、政策集成，改善物质装备技术条件，创建500个左右农业现代化示范区，探索差异化、特色化的农业现代化发展模式。

4.乡村信息基础设施建设。推动农村千兆光网、5G、移动物联网与城市同步规划建设，提升农村宽带网络水平。

5.休闲农业和乡村旅游精品工程。建设300个休闲农业重点县、1500个美丽休闲乡村，推介1000条乡村休闲旅游精品景点线路。

6.农村人居环境整治提升。有序推进经济欠发达地区以及高海拔、寒冷、缺水地区的农村改厕；因地制宜建设一批厕所粪污、农村生活污水处理设施和农村有机废弃物综合处置利用设施。支持600个县整县推进农村人居环境整治；创建一批美丽宜居村庄。

塑料管道企业要多关注相关领域，调整自身产品及发展方向，找到适合自身发展的新的市场空间。

（四）关注“两新一重”建设

2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，重点支持“两新一重”建设：

1.加强新型基础设施建设。发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求，助力产业升级。

2.加强新型城镇化建设。大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业、安家需求，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。

3.加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元；“两新一重”建设将为经济发展带来新的增长点，更为塑料管道行业带来了新的市场方向，企业在产品生产及市场经营方面应更多关注。

（五）“一带一路”发展规划

“一带一路”发展规划带来的发展机遇毋庸多言，塑料管道企业要从中找到适合自身的关注点，进行相应的市场展望。

比如共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目；还可以抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平；推动口岸基础设施建设，推进港口合作建设；在设施联通方面，加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络；还可以加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。这些都将成为塑料管道行业未来发展需要关注的领域。

（六）区域全面经济伙伴关系（RCEP）

中国海关总署8月7日发布的数据显示，2022年前7个月，中国对东盟进出口3.53万亿元，同比增长13.2%，与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）其他成员国进出口同比增长7.5%，两项数据的增速均超过2022年上半年水平。2022年7月27日，中国塑料加工工业协会与中国—东盟商务理事会执行理事长兼RCEP产业合作委员会签署战略合作备忘录，这些合作扩大了中国塑料加工业合作范围的同时，提升了行业的整体认识，对于塑料管道企业来说，放眼更为广阔的市场，必将也会带来相应的回报。

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